文章论述题虽然有一定的自由发挥性，但其主题还是来自于给定材料中，考生要从给定资料中找出主题观点，然后加工润色，切合题意，就能拟制出不错的标题。
【真题链接】
胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
1.观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。
2.报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。
3.报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生，可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。
4.字数大约在1000~1200字。
【分析】
题目要求联系“给定资料”，提出自己的思考。通过阅读，可归纳概括出资料主题是关于“国家粮食生产和安全”的，无论是省级还是市级，在拟制标题中都要契合资料所反映的主题观点，如“立足于自给 保障我国的粮食安全”、“深化改革是保障粮食安全的根本途径”、“政策保护与科技进步并重 提高粮食生产能力”等标题，一针见血，直击主题。
2.借用修辞手法
标题运用比喻、拟人、对比、对偶等修辞手法来表现标题中的某个要素或某几个要素，使主题更具有生动性和表现力，体现出考生一定的文采能力，会起到“锦上添花”之效。
【真题链接】
“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
1.自选角度，立意明确；
2.联系实际，不拘泥于“给定资料”；
3.语言流畅；
4.总字数800~1000字。
【分析】
题干要求自拟题目，通过对画线部分的思考和对材料的分析，可得出“城市与农村、城市人与农村人的身份认同危机和文化断裂，是当代中国社会的一个突出问题”这个问题，并总结出“加快推进城乡公共服务一体化的进程”的总论点。而标题“愿君莫做‘摇摆人' 愿君惜取同源血”则采用了比喻、对偶等修辞手法形象的表达了作者的观点。把“摇摆人”比作“城市外来人员”，用“同源血”来呼唤“城乡一体化”的平等诉求。标题形象而不乏透彻深入，凸显了作者深厚的文字水平。
3.运用熟语典故
在标题中若能恰当运用谚语、诗词、典故、名言警句等，势必会为文章增色不少，甚至达到一鸣惊人的效果，有深厚文学底蕴的考生不妨一试。但国家公务员考试网提醒各位考生，申论文章写作要求有一定的严谨性和规范性，这些熟语典故多是固定词组，有固定的形式和意义，不可轻易改变其结构或使用情境意义，宜整体运用，并用其本意，同时考生也不宜用生僻或容易引起歧义的词句，以免影响评分。
【真题链接】
“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，立意明确，有思想性；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）语言流畅；
（4）总字数800~1000字。
【分析】
标题“天变不足畏 安全当先行--让经济社会运行更安全”由材料结尾处的王安石的“天变不足畏”思想出发，加入了作者中心论点“安全当先行”，引经据典，切中文意，暗含了人与自然的关系--人既可以和自然相抗争，又必须遵守一定的自然规律，主题积极而乐观。
4.与时俱进，引入新词热语
公务员考试材料有一定的时代性，那么适当地将时政热词、网络热词、社会时代流行语融入标题，也会起到耳目一新的作用，也显示出考生日常对知识、社会、时政的关注，增加标题的内涵和趣味。
【示例】
（1）严格执行制度 防止破窗效应
（2）让“楼脆脆”不再动摇政府的公信力
（3）低碳发展频借力 弯道超车好前行
【分析】
“破窗效应”、“低碳发展”借助经济、政治热词，体现了一定的时代发展性；“楼脆脆”则是利用了网络流行语，标题紧贴社会实际，表现了政府对公众热点话题的重视。标题适当的创新运用，可迅速地从千篇一律的“万能标题”中脱颖而出。
5.前后承接
在高水平的政论文章、领导讲话稿中多用，标题前后两部分并列，在意思上有承接关系。有时每个部分含有的语素对称，甚至上下句字与字、词与词之间对仗，平仄协调。但一般情况下，只是语素形式和词语意义的对称，不要求严格对仗，只需符合一般文章标题的特点。
【示例】
（1）把住绿色开关 改善人居环境
（2）实施平安大省战略 保障人民安居乐业
【分析】
两个示例中，前后两句词性基本相同，意思上后一句承接前一句，并且主题、观点等蕴含其中，符合申论文章的标题要求。
