力巨大。
[对策措施]
在新旧制度接轨的艰难缝隙中，在投入欠账和新生问题对养老机制造成扰动之时，需要用一些更为灵活的办法来解决问题。
首先，在家庭养老方面，父母对子女的支撑是毫无保留的，儿女对父母也应该做到这一点。中华民族素有讲究孝道的传统，如今竟然到了需要通过立法来逼使子女“常回家看看”，这不是一种法制完备的荣耀，而是一种精神迷失的耻辱。
其次，在社会养老方面，指望国家加大投入把基本养老包下来，短期内看并不现实；指望盈利性民办养老院发善心大幅降低收费，同样不切实际。比较可行的办法是个人和国家各出一些钱，以社区为单位办起“日间照料所”，对老人的就餐和医疗提供基本服务。因为经费有限，条件必然比较简陋，但正因为条件简陋，各地都可以在花费不多的情况下把这件事做起来。
总之，“老有所养”作为国家确立的重要发展目标需要一整套制度体系来支撑与维系，必须进一步优化、健全普遍养老金制度，大力发展养老服务，同时还要维护并弘扬优良的民族传统，用中国智慧来解决全球共同面临的问题。只有在法制规范、政府主导的同时，努力调动社会各方力量，形成以家庭为基础的多方参与、共同分担的格局，才能真正实现老有所养、老能共享的民生目标。
